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《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

2003年12月23日中共中央政治局會議審議批準

2003年12月31日中共中央發(fā)布

2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂

2023年12月19日中共中央發(fā)布

第二編 分則

第六章 對違反政治紀律行為的處分

第四十九條　在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或者造成不良后果的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

解讀：

本條是關于在重大原則問題上不同黨中央保持一致行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。規(guī)定本條的目的是通過設定嚴格的處分規(guī)定，促進和保障黨組織和黨員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，黨是最高政治領導力量。堅持黨的領導，首先是堅持黨中央集中統(tǒng)一領導；維護黨的權(quán)威，首先是維護黨中央權(quán)威。維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，是一個成熟的馬克思主義政黨的基本建黨原則，是我們黨在帶領全國人民進行革命、建設、改革過程中得出的重要經(jīng)驗，是每一個共產(chǎn)黨人必須遵循的政治原則和根本政治要求。每一個黨的組織、每一名黨員干部，無論處在哪個領域、哪個層級、哪個部門和單位，都要服從黨中央集中統(tǒng)一領導，確保黨中央令行禁止，決不允許背著黨中央另搞一套。

黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)對各級黨組織和廣大黨員同黨中央保持高度一致作出明確規(guī)定。黨章總綱明確規(guī)定，“必須實行正確的集中，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，保證全黨的團結(jié)統(tǒng)一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行”?！蛾P于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定：“全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致?！薄饵h內(nèi)監(jiān)督條例》第五條把“維護黨中央集中統(tǒng)一領導”作為黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容之一。在重大原則問題上不同黨中央保持一致，危害極其嚴重，必須予以嚴厲懲處。

第五十條　通過網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式，公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則，反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的，給予開除黨籍處分。

發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列文章、演說、宣言、聲明等或者為上述行為提供方便條件的，對直接責任者和領導責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

解讀：

本條是關于公開發(fā)表、傳播、幫助傳播堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則、反對改革開放決策言論行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。規(guī)定本條的目的是嚴格規(guī)范黨員言論，以嚴格的紀律處分規(guī)定保障四項基本原則、改革開放決策貫徹落實，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。

黨章總綱規(guī)定：“堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。在社會主義現(xiàn)代化建設的整個過程中，必須堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化?！薄皥猿指母镩_放，是我們的強國之路?！秉h章第三條將“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策”作為黨員必須履行的義務之一加以強調(diào)?！蛾P于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定，全黨必須堅決捍衛(wèi)黨的基本路線，對否定黨的領導、否定我國社會主義制度、否定改革開放的言行，對一切否定黨的基本路線的言行，必須旗幟鮮明反對和抵制。堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則，反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等言論，實質(zhì)上是反對黨的基本路線，擾亂人們的思想，必將破壞安定團結(jié)的政治局面，影響統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，應當追究紀律責任。

本條分兩款。第一款規(guī)定的是公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則、反對改革開放決策言論行為。這里規(guī)定的違紀行為，是站在資產(chǎn)階級自由化立場上，從根本上反對四項基本原則，或者反對黨的改革開放決策，說明其已背叛了黨的事業(yè)，完全喪失了共產(chǎn)黨員條件，應當給予其開除黨籍處分。

第二款規(guī)定的是傳播和幫助傳播堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則、反對改革開放決策言論行為。“為上述行為提供方便條件”，主要是指為發(fā)布、播出、刊登本條第一款所列言論的信息，出版刊載本條第一款所列言論的出版物，舉辦發(fā)表本條第一款所列言論的講座、論壇、報告會、座談會等活動提供場地、資金、宣傳等方便條件。黨組織有本行為的，應當追究直接責任者和領導責任者的黨紀責任。