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《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

2003年12月23日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)

2003年12月31日中共中央發(fā)布

2023年12月8日中共中央政治局會(huì)議第三次修訂

2023年12月19日中共中央發(fā)布

第一編　總則

第三章　紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則

第二十二條　從輕處分，是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以?xún)?nèi)，給予較輕的處分。

從重處分，是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以?xún)?nèi)，給予較重的處分。

解讀：

本條是關(guān)于從輕、從重處分概念的規(guī)定。

本條分為兩款，分別規(guī)定了從輕處分和從重處分的概念。其中，“違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度”，主要是指《條例》規(guī)定的與違紀(jì)行為的危害程度相適應(yīng)的處分幅度。比如，《條例》第七十九條第一款規(guī)定：“拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動(dòng)、交流等決定的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)內(nèi)職務(wù)處分?！痹撨`紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度是“警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”，如果行為人具有從輕處分情節(jié)，可以給予警告或者嚴(yán)重警告處分；如果行為人具有從重處分情節(jié)，可以給予嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

從輕、從重處分，所適用的處分只能在違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以?xún)?nèi)，而不能在應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外。從輕、從重處分，不是必須在處分幅度內(nèi)選擇最輕或者最重的處分適用，選擇其中較輕或者較重的處分即可。

第二十三條　減輕處分，是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外，減輕一檔給予處分。

加重處分，是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外，加重一檔給予處分。

本條例規(guī)定的只有開(kāi)除黨籍處分一個(gè)檔次的違紀(jì)行為，不適用第一款減輕處分的規(guī)定。

解讀：

本條是關(guān)于減輕、加重處分概念的規(guī)定和不適用減輕處分規(guī)則的特殊規(guī)定。

本條分為三款。第一款規(guī)定的是減輕處分的概念。“減輕處分”，主要是指在《條例》規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外，減輕一檔給予處分。比如，《條例》第九十八條規(guī)定：“向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分?！痹诹考o(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違紀(jì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和危害程度以及本人態(tài)度等因素，先確定違紀(jì)行為屬于“情節(jié)較重”，還是“情節(jié)嚴(yán)重”，即明確違紀(jì)行為的處分幅度。如果屬于“情節(jié)嚴(yán)重”，且具有減輕處分情節(jié)的，應(yīng)在該條規(guī)定的“撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”兩個(gè)處分幅度外，減輕一個(gè)處分檔次，即給予嚴(yán)重警告處分。如果屬于“情節(jié)較重”，在具有減輕處分情節(jié)的情況下，可以根據(jù)《條例》第十九條的規(guī)定免予處分。如果需要減輕兩個(gè)及兩個(gè)以上檔次的，可以適用第十八條規(guī)定由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)省（部）級(jí)紀(jì)委決定并呈報(bào)中央紀(jì)委批準(zhǔn)。