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《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

2003年12月23日中共中央政治局會議審議批準

2003年12月31日中共中央發(fā)布

2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂

2023年12月19日中共中央發(fā)布

第一編 總則

第一章 總體要求和適用范圍

第一條　為了維護黨章和其他黨內法規(guī)，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結統(tǒng)一，保證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

解讀：

1、為了維護黨章和其他黨內法規(guī)。習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上強調“嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手”，在二十屆中央紀委二次全會上強調“更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”。對于違反黨章規(guī)定行為的情形和處分，就是對黨章的維護，很明顯“紀律處分”在此范圍內。

2、為了嚴肅黨的紀律?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》第三十九條明確規(guī)定“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范，是維護黨的團結統(tǒng)一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律的約束”。對違反黨的紀律的行為進行處分并作出規(guī)定是嚴素黨的紀律的最主要的方式。

3、為了純潔黨的組織。習近平總書記在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上指出“以嚴肅教育純潔思想，以嚴格整頓純潔組織”?！皣栏裾D”是“純潔組織”的重要方式。有明確的紀律處分的規(guī)定是整頓的應有之義。

4、為了保障黨員民主權利。黨章第四條規(guī)定了黨員享有的八個方面權利，簡單概括就是知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。本條例多處規(guī)定了什么情形中止黨員權利、什么情形剝奪黨員權利、什么情況恢復黨員權利，以及對侵犯黨員權利行為的處分都作出了規(guī)定。

5、為了教育黨員遵紀守法。習近平總書記強調，“紀律是管黨治黨的‘戒尺’，也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循”“每一個共產(chǎn)黨員都要用黨章黨規(guī)黨紀約束自己的一言一行”。

6、為了維護黨的團結統(tǒng)一?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》第三十九條規(guī)定“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范，是維護黨的團結統(tǒng)一、完成黨的任務的保證?！奔热稽h的紀律是維護黨的團結統(tǒng)一的保證，制定本條例對于維護黨的團結統(tǒng)一的意義不言而喻。

7、為了保證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。《條例》多處對于違反國家法律法規(guī)、違反黨和國家政策，以及參加反對黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策的集會、游行、示威等活動的情形等都分別進行了處分規(guī)定。

8、《條例》的依據(jù)是《中國共產(chǎn)黨章程》。黨章是全黨必須遵循的總章程，是黨的根本大法，是制定其他黨內法規(guī)的基礎和根據(jù)。黨章的第七章專門對黨的紀律作出了全方位的規(guī)定，包括對紀律處分的種類、程序等的規(guī)定?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》全面梳理了黨章對黨員干部的紀律要求，是對黨章有關規(guī)定的具體化，用嚴明的紀律維護黨章權威。