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《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

2003年12月23日中共中央政治局會議審議批準(zhǔn)

2003年12月31日中共中央發(fā)布

2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂

2023年12月19日中共中央發(fā)布

第二編 分則

第六章 對違反政治紀(jì)律行為的處分

第六十二條　干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

解讀：

本條是關(guān)于干擾巡視巡察工作、不落實(shí)巡視巡察整改要求行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。

習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作，親自聽取巡視工作情況匯報(bào)并多次發(fā)表重要講話、提出明確要求，強(qiáng)調(diào)巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式，要用好巡視這把反腐“利劍”。要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果，把解決問題的擔(dān)子壓給被巡視地區(qū)部門單位黨委（黨組），明確責(zé)任,限期整改，加強(qiáng)督察督辦，推動(dòng)解決問題，鞏固巡視成果，因巡視成果運(yùn)用不到位又發(fā)生重大問題的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保巡視成果落到實(shí)處。

黨章對巡視巡察工作作出專門規(guī)定?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》對開展巡視巡察和整改作出具體規(guī)定?！吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》第四十六條詳細(xì)規(guī)定了干擾巡視和不落實(shí)巡視整改要求的6種具體情形，即（一）隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況；（二）拒絕或者不按照要求向巡視組提供有關(guān)文件資料；（三）指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作，或者誣告、陷害他人；（四）組織領(lǐng)導(dǎo)巡視整改不力，落實(shí)巡視整改要求不到位，敷衍應(yīng)付、虛假整改；（五）對反映問題的干部群眾進(jìn)行威脅、打擊、報(bào)復(fù)、陷害；（六）其他不配合或者干擾巡視工作的情形。并規(guī)定有這些情形之一的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對該黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員，給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀(jì)、政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

從巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題看，一些被巡視巡察地區(qū)（單位）工作人員為了防止自己的腐敗行為或者失職瀆職行為被發(fā)現(xiàn)，想方設(shè)法干擾、阻撓巡視巡察工作順利開展，有的對巡視巡察組要求提供的有關(guān)情況，千方百計(jì)隱瞞不報(bào)或者故意向巡視巡察組提供虛假情況；有的對巡視巡察組要求提供的有關(guān)文件、檔案、會議記錄等文件材料，編造理由不提供，或者推諉、扯皮、拖延提供，或者避重就輕不提供關(guān)鍵、核心材料，甚至拒不提供；有的堵截干部群眾到巡視巡察組上訪，或者組織非正常集體訪，或者制造突發(fā)事件，或者對巡視干部進(jìn)行誣告、恐嚇等。一些被巡視巡察地區(qū)（單位）拒不糾正存在問題或者不按要求進(jìn)行整改，有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠、對整改工作敷衍應(yīng)付走過場；有的不敢較真碰硬，對巡視巡察反饋的問題和移交的線索久拖不辦、輕易查否；有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高，避重就輕，整改不到位等等。

巡視是政治巡視，是對相關(guān)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的政治體檢，要聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！稐l例》貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，以嚴(yán)格的紀(jì)律約束，保證黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)關(guān)于巡視巡察制度和要求的落實(shí)，發(fā)揮巡視利劍作用。

第六十三條　對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：

（一）串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)；

（二）阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料；

（三）包庇同案人員；

（四）向組織提供虛假情況，掩蓋事實(shí)；

（五）其他對抗組織審查行為。

解讀：

本條是關(guān)于對抗組織審查行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。

黨章將“對黨忠誠老實(shí)”作為黨員必須履行的義務(wù)，將“對黨忠誠”寫入入黨誓詞?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定，“黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實(shí)、光明磊落，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況”。每一名黨員在任何時(shí)候都必須對黨忠誠老實(shí)，尤其是在黨組織審查處理其違紀(jì)行為期間，更應(yīng)該對自己犯的錯(cuò)誤認(rèn)真反省檢討，積極主動(dòng)地向組織如實(shí)坦白，積極協(xié)助組織及時(shí)查清違紀(jì)事實(shí)，決不允許有串供、偽造證據(jù)、隱匿證據(jù)、阻止他人揭發(fā)檢舉、包庇同案人員、提供虛假情況、掩蓋事實(shí)等對抗組織審查行為，這既是黨員的義務(wù)，也是黨員必須遵守的一項(xiàng)政治紀(jì)律。對于嚴(yán)重違紀(jì)甚至涉嫌違法，執(zhí)迷不悟、拒絕挽救，對抗欺瞞組織、負(fù)隅頑抗到底的，必須堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。